L’Amministrazione ha, preliminarmente, richiamato i contenuti dell’articolo 9 comma 2 - bis del
Decreto Legge 78/2010, come novellato dall’articolo 1 comma 456 della
legge 147/2013 (legge di stabilità), che prevede: “
A decorrere dal 1° gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2014 l’ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo dell’anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. A decorrere dal 1° gennaio 2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio sono decurtate di un importo pari alle riduzioni operate per effetto del precedente periodo”.
Ha chiarito che si dà applicazione all’articolo 9 comma 2 – bis, per anno scolastico, anziché per anno finanziario, e ha comunicato che la riduzione da apportare al MOF per l’a.s. 2013/2014 è pari ad euro 44,00 milioni.
Ha, inoltre, illustrato i criteri di applicazione della norma, anche tenuto conto di quanto previsto dalla circolare n. 12/2011 della Ragioneria Generale dello Stato.
Conseguentemente ha fornito i dati che riportiamo di seguito integralmente:
a) ammontare del MOF per l’a.s. 2013/2014 al lordo della riduzione da apportare ai sensi dell’art. 9 comma 2-bis 1.083,21mln;
b) personale a fte* in servizio 01/01/2010 1.054.483; *(Full Time Equivalent - in servizio a tempo pieno equivalente)
c) personale a fte in servizio 31/12/2010 1.015.211;
d) personale a fte in servizio 01/01/2011 1.015.211;
e) personale a fte in servizio 31/12/2011 987.593;
f) personale a fte in servizio 01/01/2012 987.593;
g) personale a fte in servizio 31/12/2012 988.670;
h) personale a fte in servizio 01/01/2013 988.670;
i) personale a fte in servizio 31/12/2013 996.962;
j) semisomma fte anno 2010 1.034.847;
k) semisomma fte anno 2013 992.816;
l) riduzione percentuale - 4,06%;
m) riduzione in valore assoluto - 44,00mln.
L’Amministrazione ha comunicato alle OO.SS. che i dati numerici relativi al personale in servizio a tempo pieno equivalente (fte), sono stati desunti dai dati delle emissioni stipendiali trasmesse mensilmente dal service NoiPA in Banca d’Italia.
L’Amministrazione ha comunicato, altresì, che la riduzione in valore assoluto di 44 milioni sostituisce quella già indicata nell’
Intesa del 26/11/2013, (41,45 milioni) ma non modifica, in alcun modo, le assegnazioni già effettuate alle scuole in applicazione di tale Intesa.
Ciò determinerà una diminuzione pari ad un importo di 2,55 milioni delle somme a disposizione per il recupero degli scatti 2012, e, dopo l’effettuazione di tale CCNL, una pari diminuzione di 2,55 milioni della somma residua, disponibile per il nuovo accordo del MOF 2013/2014.
La Delegazione Snals-Confsal e quelle delle altre OO.SS. si sono riservate osservazioni in merito al calcolo analitico e hanno sottolineato, con forza, che la
circolare n. 12/2011 della Ragioneria Generale dello Stato, determina macchinosi calcoli che giungono a conclusioni non coerenti con il dettato normativo dell’art. 9 comma 2-bis del
DL 78/2010.
Al termine della discussione dell’ordine del giorno l’Amministrazione ha comunicato che, a seguito della validazione dei progetti inviati dalle scuole per l’avviamento della pratica sportiva, come previsto dall’art. 4 dell’
Intesa del 26 novembre, si realizza un’economia di circa 2,5 milioni. A seguito di tale comunicazione si è concordato di effettuare un’apposita riunione in data 19 febbraio 2014 alle ore 10,00, presso la Direzione Generale del Bilancio, per definire la destinazione di tali economie.
