SNALS - Brindisi - FORMAZIONE PERSONALE DOCENTE ED ATA

In data 26 novembre 2012 si è tenuto al Miur un incontro con le OO.SS. per discutere il seguente o.d.g.:
situazione delle iniziative di formazione 2012 in vista della chiusura delle contabilità; apertura della contrattazione sulla formazione del personale docente e ATA – E.f. 2013.
L’Amministrazione, rappresentata dai dott. Luigi Calcerano e Antonio Proietti, ha comunicato alle OO.SS. che il Ministero, in vista della chiusura della contabilità ha già finalizzato le somme stanziate per la formazione relative all’esercizio 2012, da utilizzarsi per l’a.s. 2012/2013.
In particolare ha fornito alle OO.SS. una tabella contenente la sintesi dei fondi in bilancio per il 2012, come di seguito riportata: ...

TABELLA SINTESI FONDI IN BILANCIO PER 2012

Formazione per i docenti di religione cattolica
Corsi territoriali n. 10 iniziative per un totale di	€ 98.833,40
Corsi nazionali n. 3 iniziative per un totale di	€ 137.398,60
Totale per i docenti di religione cattolica	€ 236.232,00

Formazione CLIL	€ 485.000,00
Piano Formazione Linguistica	€ 432.592,50
ATA	€ 235.915,50
Progetto formativo destinato a scuole delle zone terremotate dell' Abruzzo e dell'Emilia	€ 20.000,00
Progetto Agorà - Il potenziamento, lo sviluppo e l'innovazione dei processi formativi rivolti al personale della scuola in ambito educativo e motivazionale	€ 20.000,00
TOTALE	€ 1.429.740,00

L’Amministrazione ha altresì fornito, per quanto attiene la formazione e l’aggiornamento degli insegnanti di religione cattolica E.F. 2012, le schede di dettaglio della varie diocesi e quella della Università Pontificia Salesiana.

Ha consegnato, inoltre, la scheda di sintesi del progetto formativo “Formazione CLIL”, e le schede di sintesi del “Progetto formativo Piano di formazione linguistica” e del progetto formativo “il personale ATA e i processi di innovazione del sistema scolastico a.s. 2012/2013”, nonché la scheda di dettaglio “la scuola studia e racconta il terremoto” e la scheda di dettaglio – “Intesa Miur/CEIS – progetto Agorà – il potenziamento, lo sviluppo e l’innovazione dei processi formativi rivolti al personale della scuola in ambito educativo e motivazionale”.

I rappresentanti del MIUR hanno comunicato che, nonostante le difficoltà manifestate dalla Funzione Pubblica in relazione ai dirigenti scolastici, sulla possibilità di considerare materia contrattuale la formazione, il Miur intende, comunque, aprire la contrattazione sulla formazione per il personale docente ed ATA E.F. 2013, per l’a.s. 2013/2014.

La delegazione SNALS-CONFSAL ha vivamente protestato per la conduzione dell’incontro da parte dell’Amministrazione; ha rivendicato l’importanza che l’Amministrazione apra una contrattazione anche per l’utilizzo delle risorse 2012 da utilizzarsi nell’a.s. 2012/2013 e ha sottolineato che il Ministero, in più incontri, aveva comunicato che l’utilizzo di tali fondi per l’a.s. 2012/2013 sarebbe stato regolarmente contrattato, come del resto previsto dal Contratto Nazionale di Lavoro.

Lo SNALS-CONFSAL ha inoltre evidenziato che sarebbe stato giusto un utilizzo delle risorse, non tanto per iniziative a livello centrale ma prevedendone l’invio, in larga parte, alle istituzioni scolastiche autonome, per garantire al personale docente ed ATA il diritto alla partecipazione a specifiche iniziative di formazione.
Vi comunichiamo che il Ministero ha appena inviato una comunicazione per riprendere la discussione degli argomenti per il giorno 29/11 p.v..

ALLEGATI

RESOCONTO DELLA RIUNIUNE DEL 29 NOVEMBRE 2012

L’Amministrazione, rappresentata dai dott. De Angelis, Calcerano e Proietti, ha illustrato alle OO.SS. una Ipotesi di Contratto Collettivo Nazionale Integrativo concernente la formazione del personale docente e ATA per l’a.s. 2012/13.

Tale Ipotesi di contratto è stata predisposta dall’Amministrazione, anche a seguito delle pressanti richieste, effettuate nell’incontro del 26 novembre da parte della Delegazione SNALS-Confsal di procedere, comunque, alla contrattazione anche per le risorse 2012, da utilizzarsi per l’a.s. 2012/13, nonché da analoga ferma posizione di altri rappresentanti sindacali.

I rappresentanti del MIUR hanno evidenziato, nella loro relazione, che intendono inoltre, aprire una contrattazione per l’a.s. 2013/14, in materia di formazione del personale docente ed ATA, non appena sarà chiaro il quadro delle somme destinate a tal fine nel Bilancio.

La Delegazione SNALS-Confsal ha sottolineato, nel proprio intervento, con chiarezza e determinazione, la volontà di procedere in tempi molto brevi alla contrattazione delle somme relative al 2013, da utilizzarsi per la formazione dell’a.s. 2013/14 e ha chiesto all’Amministrazione di non destinare unilateralmente tali somme, in quanto la formazione del personale docente ed ATA è materia contrattuale, ai sensi dell’art. 4 del CCNL 29/11/2007.

Per quanto attiene la bozza di Ipotesi di contratto predisposta dall’Amministrazione per l’a.s. 2012/13, la nostra Delegazione, pur riconoscendo che l’Amministrazione ha fatto dei notevoli passi avanti rispetto al precedente incontro, prevedendo la possibilità di contrattazione anche per l’a.s. 2012/13, ha sottolineato che la proposta illustrata riporta, in uno degli articoli, e più precisamente all’art. 4 “Iniziative operative 2012”, una destinazione delle esigue risorse destinate alla formazione del personale per l’a.s. 2012/13 (pari ad un totale di 1.429.740,00), che ripete esattamente il prospetto già consegnato e illustrato dall’Amministrazione nell’incontro del giorno 26 u.s..

Lo SNALS-Confsal ha evidenziato che sottoscrivere una Ipotesi di CCNI significa anche stabilire insieme, e non unilateralmente, la suddivisione delle risorse e la loro destinazione; in tal senso, ha chiesto un nuovo riparto delle risorse, con invio della maggior parte delle stesse direttamente alle scuole, per consentire al personale scolastico di poter fruire delle iniziative di formazione programmate dalle Istituzioni Scolastiche, da realizzarsi in proprio o in rete di più istituzioni scolastiche.

Ha sottolineato, altresì, l’importanza di prevedere, nella Ipotesi di CCNI, anche la contrattazione regionale sulla specifica materia della formazione.

Non essendosi raggiunta, in data odierna, un’intesa sulle proposte effettuate dall’Amministrazione, la riunione è stata aggiornata al 10/12 p.v.; l’Amministrazione si è impegnata, tra l’altro, a fornire in tale incontro un resoconto dettagliato delle iniziative attuate nell’a.s. 2011/12, più volte richiesto negli incontri precedenti dalla nostra e dalle altre delegazioni sindacali.